河北省耕地资源安全评价与保障机制研究

近年来，我国人口、资源、环境之间的矛盾随着人口的骤增变得更加突出，由此引发的资源短缺，生态环境恶化等问题越发受到关注。耕地是粮食安全的核心，我国人多地少，耕地资源十分紧缺，耕地资源安全已成为影响我国社会经济可持续发展的关键问题之一。粮食安全的前提条件是耕地资源安全，只有保证一定数量的耕地资源，并保持其质量与生态环境不被破坏，粮食安全问题才能得到保障。河北省是一个人口大省也是一个农业大省，近年来经济增长迅速，正面临着人口增多、各项建设对土地需求增长、耕地锐减三大压力。因此，保障耕地资源与粮食的安全，提高土地可持续利用水平，缓和人地矛盾成为社会经济发展的战略性问题。 本文在充分分析了河北省近年来耕地数量、质量与生态环境等各方面的影响因素的基础上，运用数学模型进行预测，分别从耕地资源数量、质量、生态三个方面综合的对河北省各个地级市的耕地资源现状进行了评价，分析了河北省耕地减少的原因及耕地后备资源储量的可开发程度，对河北省2020年耕地资源保有量进行了预测。根据河北省历年粮食播种面积与粮食单位面积产量，对河北省2020年粮食产量进行了预测，在此基础上，针对存在的问题提出了保障河北省耕地资源安全的措施。 首先，建立河北省耕地资源安全预警体系，建立科学的保护耕地资源数量安全、提高耕地资源质量安全、维护耕地资源生态安全的全社会参与的耕地资源保护长效机制；其次，强化耕地资源安全意识，改变人们固有的地大物博的思想观念，要认识到我国人均耕地严重不足的现实，树立保护耕地的观念；再次，发动群众广泛参与民主监督；最后，加大执法力度，将耕地资源安全纳入法制轨道。对那些违法破坏耕地资源、违法占用耕地资源的行为给予严肃查处。