我国2015年开启新一轮电力市场化改革,目前正处于电力市场建设方案规划和设计阶段,亟需建立电力市场评价体系,用于对电力市场设计方案的评估以及方案实施后的评价。由于电力体制、经济社会和电力工业发展状况不同,各个国家和地区的电力市场也有所差异,所采用的市场评价体系也不尽相同。本文首先综述了国内外电力市场评价体系以及相关的综合评价方法,介绍了本文的研究思路及相应的研究内容,确定了适合我国电力市场建设的方向性评价指标,以此为基础,建立了相应的适合我国的电力市场评价体系。本文按照定性指标和定量指标的结构,建立了电力市场评价指标体系,其中,定性指标包括市场无歧视性指标、市场监管能力、市场建设方案的完备性、市场技术支持能力、是否针对本地区具体问题提出解决方案;定量指标包括市场集中度指标、市场运行指标、环境可持续发展指标、市场经济性指标。在建立评价指标体系的基础上,本文采用了两种评价方法对电力市场进行评价。对于初期电力市场设计方案,可采用基于“合理—可行—效率”三个层次的综合评价方法,在满足合理性原则、可行性原则的基础上,选择效率最优的电力市场设计方案作为推荐实施方案;对于成熟电力市场的综合评价,本文采用了基于模糊评价和层次分析法的综合评价方法,模糊评价量化了定性评价指标和定量评价指标,层次分析法确定各指标的权重值,进而在公平、效率、风险规避、可操作性、问题导向性五个维度对电力市场进行评价。本文最后对比分析了广东电力市场新旧交易结算规则,并且基于广东电力市场实际集中竞价交易结果,模拟出了供需双方价差电量申报曲线,进而得到新旧规则下的交易结果,通过对比交易结果,分析了新旧交易规则的特点,并且通过交易结果可知,广东电力市场供方市场力较弱。
