我国风电定价机制研究

随着非可再生化石能源的枯竭以及化石能源使用所带来的环境、气候等问题,人类对低碳经济的呼声越来越高,对清洁可再生能源的需求越来越强烈。风能是最具发展潜力的清洁可再生能源之一,合理开发和利用风能成为能源可持续发展的必然选择。因此,世界各国纷纷加快开发利用风能资源的步伐。 我国风能资源十分丰富、风电技术较为成熟、风电产业发展迅速,风电为我国电力供应注入了新鲜血液。风能发电将逐步替代部分火力发电,改变我国不合理的能源结构,缓解使用化石能源导致的环境、气候问题,应对低碳经济的国际压力,维护我国能源供应安全。合理的风电价格是保障风电产业健康可持续发展的关键,建立适当的风电定价机制是制定合理风电价格的前提。 本文从国内外风电定价机制入手,深入研究了我国风电定价机制的发展阶段,各阶段所采用的风电定价机制的优缺点;深入研究了国外风电定价机制的发展阶段以及世界各国在不同阶段所采用的不同风电定价机制的优缺点,并结合我国风能资源的具体情况、风电场建设的难易程度以及风电投资商的融资渠道等因素,总结出国外运用较为成功的风电定价机制对我国的启示以及可借鉴的经验。我国风电产业的发展还处于初期阶段,为保证我国风电产业的良性可持续发展,在我国风能资源实际情况以及对其他国家经验借鉴的基础上,研究了我国风电定价机制实施的可行性,设计出了我国风电定价机制的具体方案模型。鉴于我国2009年7月出台的分区域固定电价定价机制,文章通过深入的研究分析,提出了我国风电定价机制设计的总体思路,建议根据不同区域的不同状况,实施适合此划分区域的风电定价机制;并且要结合各种定价机制的优势,制定综合定价机制。一类资源区,采用招标电价定价机制;二类资源区采用配额电价定价机制,促进风电产业进一步发展;三类资源区采用浮动电价定价机制,鼓励风电产业发展;四类资源区采用完全成本电价定价机制,保护风电产业的发展。最后,文章提出了绿色电价定价机制的实施条件,从多层面提出建议,为绿色电价定价机制的实施创造条件。