我国产学研合作模式与政策设计研究

自20世纪80年代以来,产学研合作行为大量涌现,已逐渐成为世界各国技术创新,特别是高新技术创新的主流模式,成为当今经济发达国家科技与经济结合的成熟经验。1992年由国家经贸委、国家教委和中国科学院联合组织实施了产学研工程以来,我国产学研合作获得了较大的发展,在推动我国科技与经济的发展过程中发挥了重要作用。因此,加强产学研合作的研究特别是产学研合作模式以及政策设计的研究对我国产学研合作工作的开展具有重要的意义。 论文首先对国内外学者对产学研合作的研究进行了概括和总结,并由此界定了产学研合作的概念。作者认为产学研合作是产业界与学术界、科研界的结合和融合;是企业、高等院校、科研院所三方或两方为了市场需求和共同整体利益联合起来,按照市场经济机制,采取多种方式方法所进行的科研开发、生产营销、咨询服务等经济合作活动;是技术创新上游、中游、下游的对接与融合。产学研合作是科技成果转化的重要途径和重要模式。产学研合作实质上是科技与经济的统一,是科技经济一体化在现实中的运用。文章以创新理论、战略协同理论、战略联盟理论为理论基础对产学研合作的模式和政策设计进行研究。 在过去四十多年的历史时期内,我国产学研合作的发展经历了一个从零星到系统,从松散到紧密,从单一到复杂的发展过程,合作内容、合作方式、合作效果也随着历史时期的推进而变化,极大地促进了我国科技、经济、社会的全面发展。作者论述了我国产学研合作的发展历程,并提出了在新世纪我国产学研合作发展的一些趋势。 以何种方式进行产学研合作是产学研合作过程中的一个重要问题。各国在产学研合作的实践过程中都形成了不同的合作模式,它们既有自身的特点,又有相通的地方,我国在产学研合作过程中也形成了各种各样的合作模式。作者从实施产学研合作的主体组织角度对我国产学研合作模式进行了归纳、比较和分析。其中产、学、研三方或两方组织以联合或共建模式进行的合作模式,在我国产学研合作中形式多样,灵活普遍,是我们应进一步推广的模式;高校自主产业化合作模式在我国产学研合作中也得到了一定的发展,但存在很多问题;科研院所自主产业化合作模式,在科技体制改革的推动下,正向与企业合作的模式转变。 在现阶段,由于作为产学研合作主体的各个企业的规模和实力的不同,我国产学研合作的模式在较长时间内会是多种模式并存的局面。但从长远发展来看,不管从高校、科研院所还是从企业角度来考虑,我国产学研合作模式应更多地运用联合和共建模式进行两方或三方组织间的合作,充分发挥产学研合作的合作优势。 文章最后以多层次的产学研运作模式为基础,对我国产学研合作的政策设计问题进行了探讨。政府宏观调控职能的发挥、多元化的投融资体系以及产学研合作服务体系的建设是政策设计的重点。