基础设施建设项目综合评价指标体系和应用研究

综合评价是基础设施建设项目管理工作的重要内容,是项目保质保量按期完工及正常运营的重要保障。基础设施建设项目综合评价指标体系的设置和实施可以提高项目效益,使有限的资源达到更好利用,对政府或有关部门的决策提供信息支持。设置和实施基础设施建设项目综合评价指标体系的主要目的是: 1、在项目可行性评价阶段,利用可行性分析评价类指标进行项目改进和完善项目的设计; 2、在项目进行过程中,利用建设阶段评价类指标进行项目监测与评价,发现问题、找出问题并加以改进; 3、在项目结束后,利用项目后评价类指标进行项目后评价,分析项目的效果及其社会影响。 本文采用理论研究与实证研究相结合的方法。首先针对国内外目前关于基础设施建设项目综合评价的研究状况进行了深入的分析;其次,针对当前基础设施建设项目综合评价工作的实际需要,提出了新基础设施建设项目综合评价指标体系设计的主导思想和内容框架;再次,详细说明了新基础设施建设项目综合评价指标体系的具体内容,并对各具体指标进行了定义和解释;最后,采用一个案例对新基础设施建设项目综合评价指标体系进行了实际的应用,并对本文提出的新指标体系其特点进行了分析和总结。 新基础设施建设项目综合评价指标体系涉及从项目的可行性分析阶段到最终的竣工验收、运营的各个方面,总体按照项目建设发展顺序,将整个指标体系划分由项目可行性分析阶段评价类指标、项目建设阶段评价类指标、项目后评价类指标等共三类指标。另外,在每类指标之下,设置了具体指标,尽最大可能地反映项目全貌。