东北电力市场试点项目的后评价研究

东北区域电力市场作为全国首家试运行的区域电力市场,虽然市场优化配置资源的力量已经初步显现,但是竞价上网的工作却数次陷入停顿状态,其中差额资金发生巨额亏损是主要原因,东北区域电力市场试点项目由此放缓。对东北电力市场试点项目差额资金按对比法进行后评价的结果表明,电力市场比传统计划经济体制有更高的经济效率。对试点项目按成功度法进行宏观上后评价结果表明,整体上是成功的,在局部面临配套政策等因素的严重制约。把东北电力市场试点看作一个试点项目,通过对差额资金账户及东北电力市场试点项目整体运作状况的分析,对试点项目进行后评价,在此基础上构建东北电力市场试点项目综合评价模型,把东北区域电力市场试点项目中目标体系和管理要素纳入一个统一的系统结构中,发现引起试点项目停滞的关键因素及其相互关系,为调整市场体制设计的不适应结构,最大限度地规避市场化改革的风险提供理论依据。