随着知识经济时代的到来，全球经济一体化进程加剧，市场竞争日益激烈，企业必须不断提高其竞争力来适应环境的要求。如何认知企业的经营管理状况、怎样考核企业战略决策的实施、从哪些方面来引导企业提升自身的综合绩效，这些是企业绩效评价体系要完成的任务。
电力产业作为我国的基础性行业，占我国固定资产的8％，如何建立符合电力市场需要，适应电力体制改革发展趋势，能对电力企业的经营管理产生正确引导作用，满足利益相关人要求的绩效评价体系，已成为十分紧迫的问题。
现行的电力企业绩效评价体系的缺陷在不断变化的环境中日益明显，主要表现在：偏重企业内部评价，忽视外部环境的分析；注重经济效益评价，忽略社会效益评价；只注重财务指标，不注重非财务指标。这些缺陷使得企业绩效体系不仅不能对企业进行正确的评价，反而有可能引导企业误入发展歧途。
基于电力企业绩效评价体系改进的必要性，本文通过对电力产业的外部环境、市场结构及产业特点的分析，采取Kaplan和Norton提出的平衡计分卡，从财务、顾客、内部运作程序、学习与成长四个方面，运用德尔菲法、AHP层次分析法以及主成分分析法对各指标赋权，构建了新的电力企业绩效评价体系。
作为实证，本文选取了上市的30家电力企业作为财务绩效的样本，确定了财务指标下层测度指标的权重，同时对这30家企业的财务绩效进行了排序。在对凤滩水电厂的个案分析中，通过综合评价值的计算，从时间角度对企业进行了纵向比较，从产业角度对企业进行了横向比较，更深层次上挖掘信息，进行分析，找出原因并提出建议。
通过案例的分析，证明该评价体系是有效和可行的。同时，在平衡计分卡本身和评价体系的应用上还存在一定的局限性，本文对其进行了分析并对进一步的研究提出了展望。
