雅安市农业信息系统管理模式研究

21世纪是知识经济的时代，科技和信息是经济增长最强劲的动力和支撑点，随着生物技术和信息技术在农业上应用的不断深入，现代农业和信息农业将得到更为迅猛的发展。农业信息系统作为农业信息技术的载体，对促进农业持续稳定高效地发展起着越来越重要的作用。因此，研究雅安市农业信息系统的管理模式，为更好地发挥农业信息系统在农业生产中的作用，促进雅安市农业发展具有重要的现实意义。 本文先从雅安市农业信息系统的建设和管理现状入手，以雅安市农业信息系统的发展、管理、运行为基础，运用定性分析和层次分析等方法，对雅安市农业信息系统运行管理中存在的主要问题及原因进行了系统分析，在此基础上，构建了雅安市农业信息系统管理模式和运行机制，并提出了农业信息系统管理和运行的保障措施。研究结果认为，要发挥农业信息系统在农业生产中的巨大作用，需要建立与当地农村经济发展相适应的管理模式。当前雅安市农业信息系统管理中存在的主要问题有：农业信息基础设施薄弱，农业信息系统开发、服务和应用部门之间缺乏应有的联系与沟通，农业信息产品供给与需求脱节，科研部门及信息服务部门缺乏有效的激励机制，政府与农户之间缺乏信息反馈，信息服务部门与农户之间缺乏互动性；其主要原因为：农业信息服务宣传力度不够，缺乏专业和专门的农业信息服务人员，农民信息意识不高以及农业产业化程度不高。农业信息系统正常运行的主要影响因素有：硬件投入，软件投入，人的信息服务能力及接受能力，技术和信息环境等因素。通过研究分析，本文构建了在政府公益性投入基础上引入市场机制进行微观调节的农业信息系统二元管理模式体系，模式体系由政府独导的纯公益型模式和以公益性为基础的市场引导型模式构成，两者有机结合，相得益彰，使政府和市场的作用双管齐下，政府推动和市场牵引相结合，以有效解决农业信息系统管理中存在的问题，使其更好地为农业生产服务。模式体系的运行机制主要由市场机制、技术保障机制、竞争机制、协调机制、动力机制、信息共享机制和监督机制组成。最后，提出了扩大农业信息的有效需求，培育农业信息市场，加强农业信息资源的建设与开发利用，培养农业信息人才和出台有关农业信息政策等农业信息系统新管理模式体系运行必要的保障措施，以供决策部门参考。