安全生产是社会文明和进步的标志,是建筑行业稳定发展的重要保障。我国各级政府历来高度重视安全生产问题,政府监管部门也采取了不少的对策和措施,投入了大量的人力、财力、物力用于安全管理。但是,由于建筑产品生产的特殊性,这些对策和措施,并不能有从根本上有效遏制安全事故的频繁发生,重大事故仍时有发生,造成了严重的人员伤亡和巨大的经济损失,在此背景下,探求适合我国目前安全生产形势的政府监管模式就显得尤为有现实意义。
本文首先阐述了我国建筑安全监督管理的现状,从建筑安全管理法律法规、监管机构、监管方式等方面分析了建筑安全监督管理中存在的问题。
然后对美国、英国及香港地区的建筑安全监督管理模式进行了比较研究,总结出可资借鉴的经验,作为构建我国建筑安全管理模式的重要参考。同时,运用博弈论原理并结合实证检验分析了政府主管机构与承包商、监理工程师等建设主体的各自行为。
最后,本文从完善法律制度、加大惩罚力度、健全监督机构、提高监管效率等角度提出强化建筑安全监督管理,促进建筑业安全生产的对策与建议。