中国农业现代化评价指标体系的构建与应用研究

构建科学合理的农业现代化评价指标体系是正确判断农业现代化进程的前提,也是推进农业现代化建设的基础,对制定正确的农业现代化发展政策和选择适当的农业现代化的发展模式具有重要的现实意义。因此,本研究立足改造传统农业理论、可持续发展理论和农业现代化理论,从农业现代化的内涵和基本特征出发,采用多指标综合测定法构建农业现代化评价指标体系,结合层次分析法和专家打分法确定指标权重,并对全国及31个省(市、区)2016年的农业现代化水平进行了测算。研究结果包括:(1)农业现代化是传统农业向现代农业的转化过程,其发展应该具有产业结构合理化、生产体系科技化、经营体系最优化、支持保护适度化、农业产出高效化、农业发展绿色化等六大特征。(2)从农业现代化的定义和特征出发,遵循全面体现农业现代化的内涵、特征和发展趋势,科学性与合理性,系统性与代表性,可操作性与可比性,前瞻性五个原则,从产业体系建设、生产体系建设、经营体系建设、支持保护水平、质量效益水平、绿色发展水平六个方面选取23个评价指标;在对大量文献比较分析后,结合层次分析法与专家打分法对指标的权重进行权衡确定,构建了农业现代化评价模型。(3)基于农业现代化综合水平评价模型,利用相关部门发布的统计数据,测算了2016年的农业现代化发展水平。实证分析表明,中国的农业现代化综合指数为64.51,处于转型跨越阶段;分区域来看,农业现代化发展水平从高到低依次是:东部地区、东北地区、中部地区和西部地区;分类别来看,绿色发展水平的实现程度相对较高,质量效益水平的实现程度相对较低。(4)本研究构建的农业现代化评价指标体系和评价模型总体而言是科学合理的,不仅可以客观反映农业现代化整体水平,还可以反映不同区域农业现代化发展水平与目标水平之间的差距,找出农业现代化建设过程中存在的主要问题,为农业政策的制定者提供量化参考和依据。基于上述结论,本研究提出当前阶段推进农业现代化建设的建议:(1)不同区域要因地制宜推进农业现代化发展;(2)各个省(市、区)要正视农业现代化发展水平不平衡的问题,取长补短,推进农业现代化协调发展;(3)完善农业科技政策体系,提升质量效益水平;(4)推进农业信息化,促进现代农业转型升级。