法国欧洲一体化政策研究

欧洲一体化是当今全球范围内一体化程度最高、成就最大、影响最广的区域一体化进程。法国作为欧洲大国，其所采取的政策始终对欧洲一体化具有重大影响。伴随着欧洲一体化的历史演进，法国的欧洲一体化政策经历了一个确立与不断调整的过程，体现出明显的阶段性特征。 1950年《舒曼计划》正式公布，标志着法国欧洲一体化政策的正式确立，法国成为欧洲一体化进程的“发起者”和“倡导者”。1958年至1969年的法国欧洲一体化政策打上了戴高乐主义的烙印。戴高乐确立了法德轴心，支持建立关税同盟和共同农业政策。与此同时，他试图以“空椅子危机”扭转一体化的超国家倾向，显露出法国欧洲一体化政策的两面性特征，成为该政策的一次重大调整。20世纪70、80年代是欧洲一体化的低潮，但法国以更加务实灵活的政策有效推动了欧洲一体化的深入，试图在“莫内的欧洲”和“戴高乐的欧洲”之间寻求平衡。法国以法德轴心为基础推动了欧洲政治合作，建立了欧洲理事会和欧洲货币体系，实现了欧洲议会直接普选，通过了《单一欧洲法案》，还试图深化经济货币联盟和政治联盟牢牢拴住统一后的德国。冷战后，法国更加积极地致力于欧洲一体化。希拉克在强化法德轴心基础上推动欧洲货币联盟和防务体系建设，将西欧联盟整合进欧盟，支持欧盟东扩。但法国否决了自己倡导的《欧盟宪法条约》，一时间成了欧盟内的“差学生”而备受批评。进入新世纪，法国欧洲一体化政策陷入迷茫和踌躇。为摆脱困境，萨科齐提出“重返欧洲”的目标，但其欧洲一体化政策表现出实用且带有投机性的特点。面对欧债危机，法国只能加强法德协调与合作加以应对，而德国顺势提升了在欧盟内的地位。新上台的奥朗德试图重新平衡欧盟内部关系，法德关系出现了新动向，但合作大于分歧。 法国欧洲一体化政策虽历经调整，但始终以确保国家安全、提升法国的大国地位和影响力为主要目标。未来法国欧洲一体化政策仍将调整，但无论左翼还是右翼执掌政权，该政策始终蕴含着一些不变的因素：法德轴心的基础地位不变；以欧洲一体化促法国影响力提升的目标不变；以欧盟深化改革为优先原则的方向不变。