河北玉米农户经营规模演变、驱动力及效率研究

对于拥有13亿人口的中国而言,粮食安全尤其重要。保障粮食安全的关键在于生产经营环节,而生产中的重要因素之一是粮食的经营规模。我国的粮食经营规模呈现长期下降近期上升的趋势,且规模远低于世界其他国家,中国的粮食经营正逐步集中到少数地区,随着劳动力务农比例的下降,我国农业呈现副业化的趋势。在此背景下,研究农户的经营规模的演变、驱动力和效率,探讨我国粮食生产的未来出路,具有一定的现实和理论意义。 本文的研究对象是家庭农户,家庭农户虽然经营规模相对较小,但却是粮食生产的主力军,占所有经营主体的90%以上,其对粮食安全的贡献远高于家庭农场和合作社等经营主体。本文首先分析了农户粮食经营规模的演变及现状、玉米的市场和贸易现状、粮食经营规模相关政策,以及亚洲国家在经营规模发展中的经验和不足；在此基础上,以河北玉米农户为例,实证的对河北玉米经营规模进行了划分,经营规模的划分有助于把握不同规模农户的共性和差异性；进一步,分不同规模利用动态面板数据模型对影响农户经营规模选择的驱动力进行分析；还利用随机前沿生产函数等方法测算了河北玉米不同经营规模农户的效率,河北玉米经营规模虽然不具有全国粮食经营规模层面的普遍性,但具有一定的典型性和代表性,对未来研究其他地区和品种的农户经营规模有一定的参考价值。 研究结果表明：在河北的玉米生产中,农业补贴对中规模和大规模农户都具有积极影响,而对小规模有负向影响(本文的大、中、小规模是根据样本的总体规模划分的,是一个相对值)；出台粮食经营规模相关政策能鼓励农户扩大玉米经营规模,但对小规模的影响效果最小。户主教育水平越高,小规模和大规模的农户则越倾向扩大玉米经营规模,中规模农户则反之。外出务工收入越高,农户越不倾向扩大玉米的经营规模。市场因素方面,玉米价格越高农户扩大经营规模的积极性越高,其中,中规模农户的价格弹性最大,大规模农户弹性最小。大豆、棉花等替代作物价格对玉米经营规模的扩大有负向影响,其中,中规模农户对替代作物价格最敏感。气候方面,温度越高农户越不愿意扩大玉米的经营规模,也是中规模农户反应最敏感。 相比较而言,河北的大规模农户的玉米生产具有一定的优势,其技术效率最高,单位元和单位劳动力的现金收益和产出均最大,规模报酬也大于1(1.05),而且亩均生产成本最低；小规模农户虽然每亩的玉米收入最高,但由于生产成本也最高,因此每亩的现金收益与大规模接近,且规模报酬小于1(0.97)；中规模农户的技术效率、规模报酬以及收益率介于大规模和小规模之间。国外的经营规模发展经验表明,我国应制定更具体的粮食经营规模政策,并不断修正和调整；同时要具体化土地流转的立法；加大在土地流转方面的补贴,并鼓励创新经营模式。 根据结论,本文分别从河北玉米生产和全国粮食生产两个层面,提出了出台更具体的粮食经营规模相关政策；引导中规模的农户流转土地或者向大规模模式发展；加大对大规模玉米农户的补贴,减少对中规模和小规模玉米农户的补贴；加强对气候因素的监测和预警；鼓励盘活土地,适度扩大经营规模等措施。