可再生能源经济激励主要制度研究

当前,加快发展可再生能源成为我国调整能源结构、扩大能源供应多样性,增强能源安全,保护和改善环境的重要选择。加快可再生能源的开发利用需要经济激励制度的鼓励和引导。本文主要研究可再生能源经济激励制度中的三种主要的激励制度。 本文分为四章。第一章主要介绍可再生能源经济激励制度的概念,阐述建立该制度的必要性,引出下文探讨的可再生能源经济激励制度中的三种主要的激励制度:财税制度、价格制度以及政府采购制度。 第二章阐述可再生能源财税制度,分析国外针对可再生能源的财政补贴、税收制度,并提出完善可再生能源开发利用的财政制度、税收制度的建议。 第三章分析可再生能源价格制度,着重分析了风电上网电价制度以及上海率先实行的绿色电力实践经验。 第四章阐述了有关可再生能源的政府采购制度,分析美国可再生能源政府采购制度的实施经验,建议将涉及可再生能源的产品规定为政府采购的对象,明确界定可再生能源政府采购规制的范围,完善采购评估规则和监督机制,给予可再生能源产品采购价格优惠。 以上三种主要的激励制度需要通过经济立法加以明确,通过法律规定予以具体化,从而使可再生能源经济激励措施具有确定性和可行性。而且,这三种制度不是孤立的,应视可再生能源发展状况、发展目标有针对性地制定几种不同的激励制度配套使用。 本文的特色在于从法律视角分析可再生能源开发利用的促进方法,通过总结、分析国内外可再生能源法律、政策及其实施经验,从财税制度、价格制度及政府采购制度三个主要方面做了探讨,为我国可再生能源经济激励制度的构建提供参考。