中美电子文件管理法律法规比较研究

二十一世纪是信息化的时代，计算机技术迅速发展，并越来越广泛地应用于社会生活的各个领域。计算机技术和电子政务的蓬勃发展产生了大量的电子文件，由此而引发的电子文件管理问题被全球档案界热切关注。其中关于电子文件管理法律法规建设是实现良好电子文件管理的法律保障，是电子文件管理国家战略的核心体现，也是其他类型电子文件管理规范制定的重要依据。 随着我国电子政务的不断发展和电子文件管理与国际的接轨，国外一些先进经验陆续进入中国，特别是美国的电子文件管理研究，为我国电子文件管理研究提供了许多参考和借鉴。与美国相比，我国对有关电子文件（档案）管理的法规建设水平相对滞后，体系不完善等，不利于我国电子文件（档案）管理的开展，进而影响档案信息化建设的进一步发展。因此，运用相关电子文件和档案信息化建设理论知识，结合在电子文件（档案）管理的实践中出现的问题，构建良好的电子文件（档案）管理法律法规体系是一个迫切需要解决的课题。 本文通过对国内外相关研究成果的广泛收集与分析，结合中美电子文件管理理念特点，以我国电子文件管理现状为研究背景。论文主体部分从电子文件管理法律法规中管理理念、电子文件归档法律法规与标准、电子文件信息安全及利用保护法律法规这个方面来比较分析我国与美国在电子文件法律法规建设方面的异同，全面分析我国电子文件法律法规建设现状所面临的问题，如我国的电子文件管理立法工作尚处于初级阶段，法规体系不完善、总体数量较少，专指性法规数量更少；法规内容主要针对传统文件（档案）管理或一般信息管理的规定；内容笼统、更新不够及时；法规之间配套性差、甚至内容相冲突等问题，总结了电子文件管理经验，最后得出从对中美电子文件管理法律法规建设比较中得到的启示和建议。期望这些建议对提高我国电子文件（档案）管理水平有所帮助。