行政放权与多元赋能：“社会力量办体育”的中国方案——基于浙江省改革实践的案例分析

结合中国社会经济发展和体育管理体制机制改革情境，以浙江省“社会力量办体育”改革实践为案例，采用探索式单案例研究方法，扎根基层体育治理改革现场，构建“社会力量办体育”的行政放权、多元赋能理论模型。发现：浙江省“社会力量办体育”已形成政策试点、政策创新和政策扩散实践逻辑，基于政府构建改革政策体系、数字技术赋能改革、建立合作治理模式和助力体育强省建设等手段，实现了从行政手段放权、管理技术迭代、赋能多元主体到实现改革目标的改革成效，赋能以人民为中心的体育社会组织和企业成为举办体育赛事、建设和运营体育场馆、培养体育后备人才、投资体育产业等的主体。提出：强化整体性治理思维，促进体育融入国家和地方经济社会发展大局；倡导渐进式试点改革，破解体育治理体系和治理能力现代化的壁垒；提升民众身体素养，夯实民众参与构建“社会力量办体育”的基础；遵循区域性发展差异，打造“社会力量办体育”的中国方案。