后工业化不确定性治理向度下服务型政府若干思考

后工业化境遇下不确定性丛生,为推进一种网络结构的多元合作治理体系的形成,建构实施共享领导的服务型政府势在必行。服务型政府简单理解为政府公共服务职能的放大,甚至与"公共服务型政府"概念等同使用,这是一种原理性误读。亦应注意到,服务型政府为实现密集的不确定性的有效治理,片面拔高多元治理的大众政治取向,反向否定政治精英的力量,也是极为不妥的,后者对于多元力量的教育引导功能以及前瞻性思考能力,在后工业化时期可谓弥足珍贵。最后,服务型政府推动不确定性的多元合作治理,尤其需要形成一种体现信任、声誉和互惠等要素的道德领导力,为此另须引入女性视角,凸显情感力量,改造传统男性话语主导的公共行政。