“地摊经济”下的城市基层治理转型——从运动式管控走向包容性治理

被引:20
作者
李文军
张欣
机构
[1] 广西师范大学政治与公共管理学院
关键词
地摊经济; 城市基层治理; 流动摊贩; 运动式管控; 包容性治理;
D O I
暂无
中图分类号
F724 [商品流通]; D630 [国家机关工作与人事管理];
学科分类号
020205 ; 1202 ; 120202 ; 0202 ; 1204 ; 120401 ;
摘要
发展"地摊经济"既契合了中央提出的"六保"要求,也为城市低收入群体拓宽谋生空间,但也给城市基层治理带来诸多挑战。基于桂东W市调研发现:在中央政府"高位推动"、地方政府"政策配套"与基层政府"衔接跟进"下,"地摊经济"的发展速度超越以往,并逐渐成为地方复苏经济的重要抓手。但"不出事"逻辑与刚性治理的理念下,地方政府更倾向于采取运动式管控对流动摊贩进行管控,以致该项政策执行陷入"中梗阻"困境,由此加剧城管执法者与流动摊贩的紧张关系,造成固定摊贩与流动摊贩之间的恶性竞争。文章认为,地方政府应转变治理理念,以一种更加包容的柔性治理方式对待流动摊贩。
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