过渡性失业保险方案与国有企业改革

在我国改革过程中，国有企业由于不能释放冗员造成的效益低下和失业保险基金承受能力不足，是国有企业改革中一对潜在的矛盾。基于此，文章将扩大失业保险基金承受力作为国有企业进一步深化改革的一个突破口．作者在对我国传统就业体制、过渡时期就业体制变化作出分析后，将我国在过渡时期表现出来的失业现象在一定程度上归结为"体制性失业"，并用合同理论对这一转变过程作了解释，借此提出了由国家划拨一部分国有资产充实失业保险基金，以使国有企业可以逐步释放冗员，提高经济效益的对策思路。