新一轮国有企业分类改革思路发凡

被引：17

作者：

盛毅

机构：

[1] 四川省社会科学院

来源：

改革 | 2014年 / 12期

关键词：

国有企业改革; 国有企业体制; 国有企业机制;

D O I：

暂无

中图分类号：

F276.1 [国有企业经济]; F271 [企业体制];

学科分类号：

1202 ; 120202 ;

摘要：

国有企业改革要摆脱"所有者缺位"、"内部人控制"、"与民争利"、"薪酬高低"等的困扰,必须承认其既有一般企业的性质,又有公益企业的性质,还有特殊企业的性质。如果按一般的市场竞争主体进行改革,必然会陷入自相矛盾的境地,从逻辑上看就行不通。深化国有企业改革,应当从国有经济的战略定位出发,根据国企承担的功能推进分类改革,建立不同的产权和经营管理模式。对于承担公益功能的企业,应走"国有国营"的路子;对于承担特殊功能的企业,应走"国民结合"的路子;对于承担盈利功能的企业,则走"让民经营"的路子,并且通过有计划地出让股权使国有资本向公益和特殊企业集中。

引用

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共 15 条

[1] 论公益性国有企业概念的理论缺陷与公共企业制度的建立——以中国国企分类改革为背景 [J].