朝向更加积极的社会救助制度——论新形势下我国社会救助制度的改革方向

我国改革开放后建立的新型社会救助制度在反贫困方面发挥了重要的作用,但目前也遇到新的挑战和问题,其中关键问题之一是提高社会救助水平与防治福利依赖的矛盾。为此,本文提出并论证了在新的经济与社会发展形势下我国社会救助制度改革的主要方向是朝向更加积极的社会救助制度,并提出了构建积极社会救助制度的基本要求,其中包括应该更加重视社会救助在整个社会政策体系中的作用,确定更加积极的社会救助制度目标,在社会救助的制度建构和政策实施中应该更加重视激励机制,重视社会救助在贫困者人力资本建设和经济与社会发展的积极作用,以及明确积极社会救助制度在各个方面的具体目标和评价指标体系。