网络空间全球治理:议题与生态化机制

网络空间治理既包含技术性意义上以"物"为对象的治理,还包含社会文化意义上以"人及其行为"为对象的治理,因而本文将网络空间视为一个因行为体的互动而构成的有机生态系统,并强调这个系统中不同治理议题、治理主体及治理手段之间的差异和复杂互动联结关系,提出了网络空间生态化治理的原则和路径。网络空间治理主要包括七大核心议题,根据特性可将它们分为私域主权型、公域型、公私兼具型三种类型。针对三种类型的议题,提出法规路径、技术和市场路径、自组织路径三种治理模式,以期根据网络空间治理的议题来划分政府、私营部门与公民社会的职责。以务实原则为基础,网络空间的生态化治理强调治理主体和手段的多元化,以及治理主体、手段与具体议题之间的适应和匹配,最终形成多层次的动态互动生态体系,实现网络空间的差异化治理,而不是追求统一普遍的治理模式。