公共精神:政府执行力的价值跃迁引擎——基于国家治理的视角

随着国家治理现代化目标的提出,政府执行力被赋予了新的时代内涵。对政府执行力的解构,不能囿于工具理性层面,造成"工具理性对价值理性的遮蔽",必须消弭工具理性霸权,从价值理性向度寻根求解。政府执行力之价值理性涉及执行主体与客体的自觉能动性、执行意愿、价值吁求以及内在动力等方面。政府执行力归根结蒂要受精神力量驱使。公共精神作为一种无形的支配力量,贯穿渗透于行政执行的主体、客体、手段、价值取向以及执行目标等环节,透过对执行主体、客体、资源、环境等因素的影响,传导于政府执行力。当各种社会主体都将公共精神内化于己时,政府执行力就有了共同的价值基础,国家治理机制的运转就会更加和谐持久。当前公共精神在我国尚属稀缺资源,与提升政府执行力,推进国家治理现代化的价值诉求相去甚远。必须通过切实有效的制度设计,使公共精神根植于社会主体心灵深处,成为人们自觉认同的道德信仰、生活方式和行为习惯。