地方立法的司法态度——基于18个较大的市地方性法规判决书引用现状的实证分析

司法是法律实施的重要途径。考察民事和行政判决书引用国务院批准的18个较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规的情况后发现,判决书引用这些地方性法规的频次极低,而且,是否在说理或判决部分引用这些地方性法规,还受到当事人主张与否、判决书类型、案件审级以及审判组织形式等多重因素的影响。法官面临的制度激励和现实约束是导致判决书较少引用地方性法规的重要原因。因此,可通过改进激励机制、免除法官引用地方性法规面临的责任等策略,以提高地方性法规的判决书引用率,拓展地方性法规实施的路径。