论行政决策公众参与度及其影响因素——基于中国经验的分析

被引：10

作者：

刘小康

机构：

[1] 国家行政学院公共管理教研部

来源：

北京行政学院学报 | 2017年 / 04期

关键词：

行政决策; 公众参与度; 赋权; 充权;

D O I：

10.16365/j.cnki.11-4054/d.2017.04.010

中图分类号：

D621.5 [公民权利与义务]; D63 [国家行政管理];

学科分类号：

030202 ; 1204 ; 120401 ;

摘要：

推进行政决策公众参与,就是推动行政决策向公众参与开放,公众参与行政决策"过程",表现为公众与政府互动,由"政府决策"走向"公众与政府共决"即公共决策,实质是以公众参与权制约政府决策权。基于中国经验,通过构建"开放→嵌入→互动"的过程模型,认为开放的实质是"赋权",嵌入的实质是"充权","赋权"越充分且"充权"越充分,行政决策过程中公众与政府互动程度即公众参与度越强。行政决策公众参与度由广度、深度和力度构成,影响行政决策公众参与度的因素,一是参与权利不对称,二是参与权力不对称。

引用

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共 11 条

[1] 政府信息公开的审视:基于行政决策公众参与的视角 [J].