基于农民福利的宅基地流转模式比较与路径选择

被引:83
作者
陈利根 [1 ,2 ]
成程 [1 ]
机构
[1] 南京农业大学公共管理学院
[2] 南京农业大学新农村发展研究院
关键词
土地管理; 农民福利; 宅基地; 流转模式; 流转路径;
D O I
10.13708/j.cnki.cn11-2640.2012.10.011
中图分类号
F301.24 [土地开发与利用];
学科分类号
083306 ; 0903 ;
摘要
研究目的:揭示现有3种宅基地流转模式,即政府主导模式、集体推动模式与农民自发模式下的农民福利状况,并提供改善路径。研究方法:比较研究法与理论模型法。研究结果:(1)从短期来看,在无法改变城乡土地市场二元分割现实的情况下,集体推动宅基地流转模式最有利于增加农民福利,而其他两种模式由于存在政府垄断和隐形流转致使农民福利损失较多;(2)从长期来看,增加农民福利的有效途径在于实现政府主导、集体推动和农民自发三种模式向宅基地市场自由流转的转变。研究结论:有条件地区尝试推行集体推动宅基地流转模式,不具备条件地区需提高拆迁补偿标准或规范隐形流转,最终3种模式都需向市场自由流转转变。
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