环境规制协同、技术创新与城市群产业结构升级——基于中国十大城市群的实证分析

基于中国十大城市群2003—2018年的面板数据,借助动态中介效应模型、面板门槛回归技术等研究环境规制、技术创新与产业结构升级的关系。结果显示:(1)十大城市群整体和分区域的样本检验表明,正式环境规制和非正式环境规制均对产业结构升级具有正向影响,但二者的协同效应并不明显。(2)不同类型环境规制对城市群产业结构升级的影响均能通过技术创新体现出显著中介效应。(3)以技术创新为门槛变量,正式环境规制及正式与非正式环境规制的协同作用均与城市群产业结构升级呈U型关系,而非正式环境规制与城市群产业结构升级呈折线对应关系;受技术创新水平的影响,环境规制对城市群产业结构升级的作用存在区域和时间段异质性。当前应把握好正式环境规制的力度和方式,让非正式环境规制的实施做到循序渐进和差别化,以技术创新为核心力量,以环境治理和产业结构升级为重要抓手,使城市群的高质量发展过程能保持政策的协调性、有效性和可持续性。