联合国教科文组织参与全球高等教育治理的目标、维度与权力博弈

在全球化背景下,国际组织主导的全球高等教育治理成为高等教育国际化的重要表现形式。作为当今世界最重要的国际教育组织,联合国教科文组织已经成为全球高等教育治理的倡议者、协商者和构建者。文章通过对联合国教科文组织参与全球高等教育治理的理念与实践进行探析,发现其参与全球高等教育治理的目标既包括保障高等教育作为基本人权的根本目标,又包括成为"高等教育思想的实验室"等的直接目标。为实现这些目标,联合国教科文组织将人文主义、实用主义和多元主义作为其内生的价值取向,并在促进高等教育跨境知识流动、消除高等教育人才流动中的人才流失、提高教师地位、强化高等教育质量保障与推动学历文凭互认等维度积极参与全球高等教育治理。从博弈理论的视角来看,联合国教科文组织参与全球高等教育治理的实质是不同行为主体进行权力博弈的过程与结果。