户籍制度改革的新突破与新课题

我国在全面深化改革和推进新型城镇化背景下展开的户籍制度改革,在体现以人为核心的新型城镇化战略、保障基本公共服务均等化权益、土地权利与农村转移人口市民化脱钩、支持和鼓励家庭整体迁移,以及明确政府财政支持责任五个方面具有重大突破。但不容忽视的是,此次户籍改革制度在实施中还面临着按城市规模确定落户条件难以得到有效实施、政策协调性存在问题、财政转移支付制度改革面临巨大困难,以及城市人口规模确定存在技术性困难等新课题。