全球人才跨国流动的动因、效应与中国的政策选择

近年来,全球人才跨国流动规模日益扩大。人才跨国流动主要表现为发展中国家的人才外流和发达国家之间人才的双向流动。追求个人经济收益、追求个人成功、追求工作环境是人才跨国流动的个人动机,国家间环境差异、国家间人才政策差异、跨国公司全球扩展是人才跨国流动的外在动因。人才跨国流动是人力资本在全球市场的重新配置,无论对人才流入国还是流出国,都既有正面效应也有负面效应。因此,对于中国来说,国家和地方政府必须高度重视人才问题,各级政府要尽快制定适应当地经济发展需要和世界人才市场发展趋势的人才战略;要想减少人才外流,就必须提高我国本国人才特别是高端人才的工资待遇和工作环境,加大教育投资力度,提高我国高等教育的水平;要想吸引外国人才流入和加快人才回流,就必须完善吸引国外人才的政策,构建以企业为主体的吸引人才体系。