宅基地使用权去身份化改革的两难困局及其突破

被引：33

作者：

张菡冰 ^{[1
]}

李翔 ^{[2
]}

柳乾坤 ^{[1
]}

靳相木 ^{[1
]}

机构：

[1] 浙江大学公共管理学院

[2] 曲阜师范大学经济学院

来源：

中国土地科学 | 2015年 / 29卷 / 08期

关键词：

土地制度; 宅基地; 成员权; 物权;

D O I：

10.13708/j.cnki.cn11-2640.2015.08.007

中图分类号：

D922.3 [土地法]; F301.11 [土地改革];

学科分类号：

030107 ; 120405 ; 082802 ; 1204 ;

摘要：

研究目的:通过对宅基地使用权身份化和物权化"两化复合"结构的事实关系进行理论提炼,揭示宅基地制度改革的基本取向。研究方法:文献梳理法、综合分析法。研究结果:以身份化为内核、以"一户一宅"为表达形式的宅基地制度,保障了13亿人口大国的最大群体、最弱势群体的居住正义,但同时宅基地使用权的身份化"绑架"了物权化,使宅基地使用权无法成为真正的用益物权。宅基地制度改革的基本取向是去身份化,但面临着市场化流转和住房保障的两难困境。研究结论:以继承环节去身份化作为宅基地使用权去身份化改革的突破口,积累经验之后,再沿着"管住增量—调整存量—双轨管理"的思路,分阶段、按区域、有步骤地推进宅基地使用权的去身份化改革。

引用

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共 10 条

[1] 宅基地使用权流转机制中的价值冲突与解决路径 [J].