基于市镇联合体的法国小城镇发展实践及对我国的启示

市镇联合发展是具有法国特色的互惠互利发展模式。多个城市与多个城镇、多个城镇与村镇之间组成的联合体,可以补充甚至代替单一市镇的部分职能,同时帮助单个市镇完成无法承担的地区发展规划或社会发展事务。联合体模式体现了多方参与、共同决定的地区规划思想。近年来,巴黎中心城及周边小城镇组成的大都会区面临新一轮城镇更新,市镇联合体为多个小城镇的发展提供了合作平台,共同实现多个发展项目,建立多种公共机构为社会发展提供保障。法国市镇联合体为中国小城镇的发展提供了一种新的思路,即在地区层面上建立一种合作机制,以此实现多个市镇、村镇的共赢。