欧盟碳市场法制建设若干特点及对中国的启示

作为最早的碳市场践行者,欧盟经验对中国碳市场及其法制建设起着重要的示范作用。分析欧盟碳市场政策法律的演进过程,可以看出其在推动和保障碳市场健康发展方面呈现出三个主要特点:碳市场政策法律制定和调整的及时性;与其他减排工具法制建设的统筹性;与国际碳交易规则融合与衔接的开放性。借鉴欧盟经验,中国碳市场的法制建设工作应处理好以下四个主要问题:尽快出台统一的碳市场基本法;重视碳市场与其他减排工具法制建设工作的统筹协调;注重不同类型碳市场之间衔接规则的制定;突出碳交易市场价格风险防控法律制度构建的重要性。