国有资本布局结构与效率评价

文章在依据相关文件和资料对目前国务院国资委所属央企分类的基础上,对国有资本布局结构和效率进行了初步评价,发现目前70%以上的中央国有资本已经布局在商业二类央企中,但呈现一定程度的下降趋势,三类央企国有资本的回报率、总资产回报率以及总资产周转率也均呈现下降的趋势。考虑到不同层级国有资本的定位差异,建议到2020年中央国有资本在商业二类的配置应达到80%,并通过对低效无效资产的处置、国有资本分类评价和差异化收益上缴实现国有资本的动态调整,同时,建议设立专门机构制定国有资本投资方向动态调整政策,进行涉及布局的重大决策。