农村电商如何实现长效脱贫?——ICT赋能的可行能力视角

“十四五”规划时期是乡村振兴和脱贫攻坚有效衔接的过渡期，需要把脱贫攻坚的一些政策、体制机制顺利地转成乡村振兴的政策和体制机制，实现二者有效衔接；转换过程中，建立起解决相对贫困的长效机制，是“十四五”时期乡村振兴的一项重要内容。电子商务作为特殊的ICT应用，在我国精准扶贫中发挥了重要的减贫脱贫作用。随着ICT向数字技术转化升级，电子商务的减贫脱贫作用也相应地向长效脱贫转变。本文采用案例研究方法，探索和分析贫困群体如何通过ICT赋能获得ICT可行能力，农村电商如何通过提高贫困群体的ICT可行能力实现长效脱贫的问题。研究发现，ICT通过授权和传授知识来增强农村电商生态系统的参与主体的能力，形成ICT可行能力，并使BOP群体得以通过经济收入增加、生计方式的自由改进实现减贫。互联网的赋能是BOP群体掌握ICT的基本途径；ICT的升级迭代使得BOP群体的ICT可行能力也在赋能系统的支持下，沿着能力阶梯持续增长，进入到下一轮经济收入增加、生计策略改进和内生能力持续增长的循环。这样，ICT可行能力作为内在推动力量，使得农村电商的发展持续地促进了减贫，从而实现长效脱贫。依靠电商平台、社会企业、政府组织的外部赋能是其ICT可行能力形成及升级的主要方式；构建面向BOP群体乃至于整个农村地区的ICT技能普及体系，持续提高BOP群体ICT可行能力是促进农村电商长效脱贫的必要手段。