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基层建设与社会治理:当前中国社会建设的两个命题
被引：15
作者：
徐永祥
侯利文
机构：
[1] 华东理工大学社会与公共管理学院
来源：
关键词：
基层建设;
社会治理;
结构建设;
功能调适;
D O I：
暂无
中图分类号：
D638 [群众自治工作];
D630 [国家机关工作与人事管理];
D632.9 [其他];
学科分类号：
摘要：
中共十七大以来,社会建设在中国日益受到重视。作为一个系统工程,社会建设可以概括为结构建设和功能调适的过程。基层建设是社会建设的题中之义,是结构建设的过程。但以往关于"基层"的理解存在结构性缺陷。本文提出对基层的认知应该从"单一实体论"转为"多元关系论",与之相应,实践中基层建设应涵括实体建设和关系重构两个方面。社会治理是治理"社会"的过程,重在治理政府的越位、社会组织的无位以及居委会的错位。通过对政府、社会组织以及居委会的重新定位与功能复位,阐释了社会建设的功能之维。
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