“区域—要素”统筹视角下“多规合一”实践的思考与展望

被引:52
作者
林坚 [1 ,2 ,3 ]
李东 [1 ]
杨凌 [1 ]
刘诗毅 [1 ]
武婷 [1 ]
机构
[1] 北京大学城市与环境学院城市与区域规划系
[2] 北京大学城市规划设计中心
[3] 国土规划与开发国土资源部重点实验室
关键词
多规合一; 国土空间规划; “区域—要素”统筹; “区域”型国土空间; “要素”型国土空间;
D O I
暂无
中图分类号
TU984.1 [城市规划布局];
学科分类号
081303 ; 083302 ; 1204 ;
摘要
文章从"区域"型、"要素"型国土空间认知视角出发,剖析以往"多规合一"实践的特点和不足,指出"多规"矛盾的根源在于规划要求在"区域""要素"间传导不畅,各地实践多将协调"要素"型国土空间的矛盾作为主要工作,尚未针对"区域—要素"统筹提出有效方案。针对未来"多规合一"与国土空间规划体系构建,文章提出三点建议:一是加强"区域—要素"统筹,协调针对"区域"的上位规划,加强规划纵向衔接、指标分级传导;二是对于管制类要素空间的划定,应统一技术标准、明确管制要求及完善控制线体系;三是对于用途类要素空间的划分,应做到突出重点、刚柔结合及陆海兼顾。
引用
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