新农村建设中的主体性困境及其应对

大量转移农村劳动人口是工业化、城市化的必然趋势,也是新农村建设的内在要求。但这也造成农村中素质较高、能力较强的有生力量无序性大量流失。新农村建设面对主力军缺位、主体性缺失问题。必须拓展现有的理论视野和政策思维框架,统筹城乡人力资本积累、实施面向农村的新型农民培养工程、加强对农村留守农民有效的教育、引导和组织、创新工作机制和工作方式,解决新农村建设主力军缺位、主体性缺失等问题。