项目制背景下乡村公共品的供给嵌入与需求内生——不完全契约理论的分析视角

基于不完全契约的理论视角发现,以项目为载体的乡村公共品供给过程中存在明显的嵌入现象,自上而下的供给嵌入必然导致乡村社会需求的内生。供给嵌入与需求内生的双重现象不仅给中央政府的投资带来障碍,还加剧了地方财政困境,导致乡村公共品供给不足。通过建立再谈判机制、实现政府纵向一体化以及形成契约第三方的监督执行机制对于乡村公共品项目制供给路径的优化具有重要实践意义。