分税与地方财政支出结构

被引:45
作者
马光荣
张凯强
吕冰洋
机构
[1] 中国人民大学财政金融学院/财政金融政策研究中心
[2] 中国社会科学院财经战略研究院
关键词
财政分权; 税收分成; 生产性支出;
D O I
暂无
中图分类号
F812.4 [财政收入、支出];
学科分类号
摘要
本文研究了税收分成对地方财政支出结构的影响。理论分析发现,在地方政府的财政支出结构竞争中,税收分成比例的提高将直接导致地方政府增加生产性公共支出,发挥生产性支出的产出外部性,提高产出水平和自身税收收入水平,实现福利最大化。一系列经验分析显著地验证了上述结论,即当地级市政府的税收分成率提高10%,该地区生产性支出占比将提高1.39%。本文的分析和结论有助于解释中国地方财政支出结构变动的原因,从而为政府间税收分配改革提供有效的政策建议。
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