经过20多年的发展,远程教育已经成为我国高等教育中一支十分重要的力量。在经历了前几年快速的规模扩张之后,“如何提高质量”成为当前远程教育亟待解决的问题。在远程教育质量管理方面,国际上不同院校有不同的做法和经验,教育行政部门和专家有不同的视角和观点。但是,现阶段影响我国远程教育质量提高的关键问题是什么,提高质量的突破口在哪里?本文以《中国广播电视大学教育大事记1977-1999》为主要分析材料,结合相关的史料和文件分析,认为电大的质量管理可分为三个发展阶段,目前处于“质量控制阶段”。作者指出,不宜将“监控”作为质量管理的长效机制,而应在适当控制办学规模的前提下,从质量控制逐步走向全面质量管理,并从教学系统质量、过程性质量和人力资源质量三个方面寻求突破。