美国的能源战略及其启示

美国能源战略的基本宗旨是确保能源安全,减少石油进口,保护环境,维护经济繁荣与国家安全。美国《2005年能源政策法》的内容主要集中在以下方面:节约能源,提高能源利用效率;扩大可再生能源的生产和使用,保障能源供应;增加财政拨款,促进能源科学研究;改进汽车燃油利用状况。2007年美国通过了《能源独立和安全法案》,其主要内容包括:规定了汽车工业的能耗标准;推广可再生能源,减少对石油进口的依赖;提高能源使用效率,制订更为严格的能效标准。2009年美国众议院又通过《2009美国清洁能源与安全法案》,其主要内容为:首次对企业的二氧化碳等温室气体排放做出限制;要求逐步提高来自风能、太阳能等清洁能源的电力供应;对排放指标、分配额度作出了规定,并引入排放配额交易制度。综合来看,美国出台的主要政策法规都有各自配套的激励措施和投资计划。美国的能源战略对我国具有以下启示:应从战略高度构建完整统一的国家能源法制体系,以确保国家能源安全;要根据国情确立能源安全的长期目标和近期目标;中美两国应继续加强新能源领域的合作,以取得优势互补、互利双赢的效果;我国应利用清洁发展机制,争取早日进入世界碳交易市场。