精准扶贫政策清单的数字化传播与信息共享架构

传播和共享是信息处理系统中的两类传播元。清单制脱贫的政策价值体现在清单信息的数字化传播,清单内容的工具性定位,清单政策执行的公共性目标三个层面。作为一种规制性工具,扶贫政策清单信息是以"建档立卡"为平台的数字化绩效治理形式。因此,可从扶贫资源配置、扶贫主体行动、精准脱贫效果三个维度透视清单信息数字化传播的治理效应。具体而言,清单制的数字化信息传播形式可以消解扶贫单元纵向科层治理与贫困农户横向识别之间的张力,矫正扶贫资源输入与内源式脱贫互相排斥的扶贫治理悖论。因此,要建构扶贫清单制治理的信息共享平台,重构扶贫政策清单治理体系,从清单信息搜集、管理和监测再造数字化信息共享的传播流程。同时,围绕清单信息大数据的应用平台,借助"互联网+扶贫清单"技术强化对扶贫主体和脱贫农户的激励和规制。