我国公共政策执行逻辑研究述评

被引:62
作者
陈丽君
傅衍
机构
[1] 浙江大学公共管理学院
关键词
中国公共政策执行; 执行理论; 执行现象; 执行逻辑;
D O I
10.16365/j.cnki.11-4054/d.2016.05.006
中图分类号
D63 [国家行政管理];
学科分类号
1204 ; 120401 ;
摘要
在中国公共政策执行的研究领域,学者已经采用"政策变通"、"选择性执行"、"基层共谋"、"政策梗阻"等本土特色明显的概念描述政策执行失败的现象。公共政策执行的结果为何与既定的政策目标相违背,政策执行为何频频失败,执行行为背后的逻辑是什么,该问题一直贯穿于我国公共政策执行研究的文献。沿用自上而下、自下而上、综合路径,总结出现有学者主要从央地关系、街头官僚、行政体制、行政生态、政策性质、制度视角以及组织视角提出我国公共政策执行的七种逻辑诠释。这些研究成果多着眼于个案,缺少理论对话,未能辨别影响政策执行的关键变量,距离提供一个实现共识性和普遍意义的逻辑图象仍有一定差距。利用正反交叉的定性比较分析方法(QCA)揭示我国公共政策执行的关键变量将是下一步的研究方向。
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