财政支出绩效第三方评价:现状、矛盾及方向

被引:15
作者
卢扬帆 [1 ]
卞潇 [2 ]
颜海娜 [3 ]
机构
[1] 华南理工大学法学院
[2] 华南理工大学公共管理学院
[3] 华南师范大学政治与行政学院
关键词
财政支出绩效; 第三方评价; 评价权; 组织权; 现实矛盾;
D O I
10.19366/j.cnki.1009-055x.2015.01.013
中图分类号
F812.45 [财政支出];
学科分类号
摘要
近年来,我国财政支出绩效第三方评价由试点走向铺开,评价范围呈不断扩大趋势,评价体系和工作流程也不断走向完善。广东、浙江等省市的实践经验表明,各地评价方式具有一致性。囿于财政支出绩效复杂性、财政信息公开程度较低和财政部门组织评价"角色冲突"等原因,现阶段第三方评价受法律规制不完善、独立性难以确保以及监督机制不健全等问题困扰。从现实出发,由人大主导、财政部门与主管部门协同、第三方实施的评价模式具有较强的理论优势和实践可行性。
引用
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