政府研发补贴的连续性与企业研发投入——基于185家制造业上市公司的实证分析

研究与开发是促进技术创新的必要条件。政府通过制定研发补贴政策鼓励企业加大研发投入,力争实现研发经费的倍增。问题在于:政府研发补贴政策是否达到其预期绩效?为此,论文建立2007—2013年185家制造业上市公司的面板数据,继而,从微观层面分析政府研发补贴政策的规模与连续性对上市公司研发投入的影响。研究发现:第一,从整体而言,国有控股上市公司获得的政府研发补贴规模明显高于非国有控股上市公司;第二,政府研发补贴规模对国有控股上市公司有显著的挤出效应,而对非国有控股上市公司呈现出非显著的激励效应;第三,研发补贴政策的连续性对上市公司的研发投入有显著的激励效应,并对研发补贴规模产生的挤出效应起到一定的缓解作用。政府研发补贴的连续性是补贴政策发挥作用的关键因素。