区域治理:由行政区行政到区域公共管理——以区域经济合作为视角

随着市场经济的发展,我国区域经济合作的步伐不断加快。但由于特殊的历史背景和现实的体制原因,传统的行政区行政被不断强化。在利益驱动下,地方政府各自为政,以至于行政垄断、地方保护主义盛行,阻碍了区域经济合作的发展步伐。因此,在区域经济一体化发展的背景下,区域政府需要在政策、制度安排方面进行调整,转变职能,实现政府治理理念、治理形态的嬗变,由行政区行政走向区域公共管理。