转基因食品强制标识之反思——一个言论自由的视角

转基因食品强制标识实质上是强制商业言论,即强制商家发表言论,本质上是一种政府管制行为,而这种管制行为的正当性在我国法学界基本上以消费者知情权作为理据。然而,消费者知情权并不足以证成强制商业言论的正当性。消费者欲知的情形是多种多样的,有的想知道商家是否雇佣童工、有的想知道商家是否虐待动物、有的想知道商家是否绿色供应,有的甚至想知道商家的政治派别或宗教信仰,政府不可能为了满足这些知情需求而一一强制商业言论。政府强制商业言论还需要更充分的理据,如危害公众健康或安全、市场的公平竞争等。而消费者各种各样的知情权的满足其实有更适宜的途径:(1)消费者主动调查;(2)市场机制驱动信息披露;(3)政府食品信息公开。