我国税收法定原则的演进和确立

税收法定是现代法治国家一项最基本的立法原则,其范畴应当指立法机关制定税收法律,其意义在于为税收的公平正义和效率提供制度保障,其内涵由课税要素法定、课税要素明确、征管程序法定三原则组成。我国的税收法定原则从研究到确立,走过了不平凡的演进之路,历经入宪之争议、立法授权之宽泛、立法税种之稀少等困难,终于通过党的主张和国家意志确立,并开始实施。下一步,各税种区别不同特点和现状,由路径到目标全面实现立法。到2020年,将形成13部单项的实体税法和2部综合的程序税法组成的完善税法体系,最终实现我国的税收法定。