城市群协同治理的国际经验比较——以体制机制为视角

管理体制和组织机制是推动城市群协同发展的基础,也是制约城市群一体化发展的主要障碍之一。借鉴发达国家主要城市群协同治理进程中关于组织与管理模式方面的经验,对于促进我国城市群的协同治理具有重要的意义。根据各国中央政府干预程度的不同,发达国家主要城市群协同治理模式可以分为三种:政府主导协同模式、混合协同模式以及自治协同模式。本文在分析国外各种协同治理模式典型案例的基础上,从体制和机制的视角提出其对我国城市群协同治理的若干启示,包括建立纵向与横向相结合的区域协调管理体制,鼓励多元主体的广泛参与,推动城市群协同治理的立法保障,以及建立合理的利益激励与补偿机制等。