世界遗产地管理体制之争及其理论实质

旅游发展背景下世界遗产地管理体制问题是目前学术界与实践领域争论的一个焦点。其核心内容是是否可以借鉴美国等西方国家的国家公园体制的争论以及由此引出的风景与遗产资源是实行属地化管理还是垂直管理的争论;风景与遗产资源的管理权是否可以与经营权分离的争论以及由此引发的景区经营公司可否上市的争论。两种争论实际上是规避公共资源“公地悲剧”的两种模式———政府强权干预与产权明晰化的争论。